Большая часть проекта мирного договора между Ереваном и Баку уже согласована. Об этом заявил спецпредставитель ЕС по Южному Кавказу и кризису в Грузии Тойво Клаар
“Мне кажется, что не хватает только политической воли, необходимой для достижения финишной черты. Нас воодушевили последние интенсивные обмены проектами и недавняя трехсторонняя встреча министров иностранных дел Армении и Азербайджана с госсекретарем США Блинкеном в Вашингтоне 10 июля 2024 года.
Мы твердо верим, что достижение окончательного соглашения по оставшимся вопросам и формулировкам находится в пределах досягаемости”, – сказал Клаар в интервью Jam-news.
При этом он выразил уверенность, что мирный договор и его последующая реализация в корне изменят ситуацию в регионе.
“Я считаю, что лидеры также разделяют эту точку зрения и приложат все необходимые усилия для достижения окончательного соглашения по этому вопросу. Однако тот факт, что они не встретились во время недавнего саммита Европейского политического сообщества в Великобритании, также является напоминанием о том, насколько хрупким все еще является этот процесс. Это не показывает отсутствия обязательств ни с одной из сторон, но хорошо иллюстрирует чувствительность, связанную не только с содержанием, но и с процессом обсуждений нормализации”, – добавил еврочиновник.
Вместе с тем, он выразил убеждение, что подписание договора станет большим достижением. “Но соглашения, конечно, должны быть реализованы, и поэтому мирное соглашение будет лишь точкой перехода к нормализации. В конце концов, мир — это люди, и нормализация отношений должна означать нормализацию на общественном уровне.
Большая часть мирного процесса была довольно нисходящей, и в конечном итоге необходимо подлинное открытие, в том числе посредством трансграничной торговли и взаимосвязанности региона, и создание мира и стабильности, которые будут ощущаться нормальными для населения с обеих сторон”, – добавил он.
В этом ключе Клаар отметил, что исходя из вышесказанного, он в своей работе уделял большое внимание укреплению доверия, диалогу и усилиям по примирению вокруг официальных переговорных процессов, и ЕС уже много лет поддерживает такие мероприятия, чтобы способствовать созданию благоприятной среды для настоящего мира.
“Международному сообществу необходимо будет продолжать участвовать как в политическом, так и в финансовом плане, даже после подписания мирного соглашения. Но бремя, как и сейчас, будет оставаться на лидерах в Ереване и Баку, чтобы не останавливаться на полпути, а продолжать идти до конца в направлении полной нормализации отношений не только между правительствами, но и между народами”, – сказал представитель ЕС.
На просьбу дать оценку посредническим усилиям ЕС, Клаар констатировал, что до войны 2020 года ЕС играл гораздо менее заметную роль, однако после нее, по просьбе самих сторон, Брюссель начал играть более заметную роль, которая достигла кульминации в серии трехсторонних встреч на высоком уровне между президентом Евросовета Шарлем Мишелем, президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном.
“Я считаю, что эти встречи — в дополнение к усилиям, предпринимаемым другими международными игроками — предоставили двум лидерам необходимое пространство для достижения общего понимания по основным вопросам, поставленным на карту: мирный договор, делимитация и демаркация границ, возобновление региональных экономических и транспортных связей и гуманитарные вопросы.
У нас было шесть встреч лидеров в Брюсселе с 14 декабря 2021 года по 15 июля 2023 года, у нас было множество телефонных переговоров на высоком уровне, и мы организовали встречи советников по безопасности здесь.
В сочетании с моими визитами в Баку и Ереван, а также в более широкий регион, я считаю, что ЕС помог создать определенную основу, на основе которой лидеры могли бы давать министрам иностранных дел, вице-премьерам и другим ключевым субъектам указания и направлять дальнейшие переговоры.
За последние месяцы двусторонний трек между Арменией и Азербайджаном сумел дать конкретные позитивные результаты”, – отметил он.
По его словам, ЕС приветствовал все эти события, будь то совместное заявление от 7 декабря 2023 года об освобождении задержанных и COP29 или более поздние соглашения о делимитации и демаркации границ от 19 апреля 2024 года с их последующей реализацией.
“Последние основаны именно на общих договоренностях, достигнутых ранее при нашем участии, например, на недвусмысленном принятии Алма-Атинской декларации 1991 года в качестве основы для делимитации двусторонней границы. Наконец, хотя в последнее время мы стали свидетелями большего количества двусторонних встреч, ЕС готов снова выступить в качестве посредника, если стороны попросят об этом”, – резюмировал Клаар.