В рамках весенней сессии Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств сенаторы приняли участие в работе Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству.
Как сообщает пресс-служба СФ РФ, заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев по поручению председателя СФ Валентины Матвиенко проинформировал коллег об итогах парламентского расследования о военно-биологической деятельности США за пределами своей территории, о работе парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биолабораторий на территории Украины.
По его словам, вопросы обеспечения биобезопасности приобретают особую актуальность в свете крайне опасной и неконтролируемой медико-биологической активности США по всему миру, в том числе на постсоветском пространстве. “Американцы действуют непрозрачно и в отношении стран, на чьей территории реализуют свои проекты. В целом такая деятельность США вызывает серьёзные вопросы с точки зрения выполнения Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО)”, – отметил он.
Как подчеркнул Константин Косачев, в ходе проведения СВО стали известны конкретные факты об опасной медико-биологической деятельности США, что послужило причиной для возбуждения (23 марта 2022 г.) парламентского расследования обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биолабораторий на Украине.
Вице-спикер СФ сообщил, что накануне на заседании Совета Федерации официально было завершено расследование и утвержден итоговый доклад Парламентской комиссии. “Важно понимать, что парламентское расследование в соответствии с Федеральным законом не подменяло собой дознание, предварительное следствие и судопроизводство. Предметом нашего расследования не было установление виновности конкретных лиц в совершении преступлений”, – добавил Косачев.
Главная цель, отметил сенатор, состояла в том, чтобы обобщить разрозненную информацию о биолабораториях США за пределами их границ, информировать об этом российское общество, оказать содействие органам исполнительной власти в устранении угроз биобезопасности России, а в конечном итоге – защитить гарантированные Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе права на здоровье и благоприятную окружающую среду.
Константин Косачев озвучил главный вывод работы российских парламентариев: США поддерживают и развивают способность создавать компоненты биологического оружия и, в случае необходимости, производить и применять его за пределами национальной территории. “Американцы нарушают положения Конвенции, а военно-биологические программы Соединённых Штатов на территории третьих стран представляют собой непосредственную угрозу для безопасности Российской Федерации и других государств”,- констатировал он.
Вице-спикер СФ подчеркнул, что данные обстоятельства подтверждают необходимость обратить особое внимание к проблематике КБТО и биобезопасности со стороны парламентов стран СНГ. Рассчитываем на дальнейшую координацию усилий в целях выстраивания единой линии по вопросам биобезопасности и соблюдения Конвенции на национальном уровне, а также продвижения общих подходов на профильных многосторонних площадках, включая мероприятия КБТО и ООН. “При этом полагаем, что развитие сотрудничества между государствами СНГ в биологической сфере требует принятия действенных мер по ограничению военно-биологической деятельности третьих стран на наших территориях. Сбалансированному наращиванию такого взаимодействия способствует заключение двусторонних межправительственных меморандумов о взаимопонимании по вопросам обеспечения биобезопасности, а также учреждение двусторонних консультативных комиссий с подписавшими меморандумы государствами”, – сказал сенатор.
Константин Косачев напомнил, что Меморандум с Таджикистаном подписан в апреле 2019 г., с Туркменистаном – в апреле 2021 г., с Арменией – в мае 2021 г., с Узбекистаном – в ноябре 2021 г., с Казахстаном – в октябре 2022 г., с Беларусью – в январе 2023 г. Ведутся переговоры с Киргизией и Азербайджаном. Для реализации положений меморандумов предлагаем всем подписавшим его государствам (Армения, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) сформировать двусторонние консультативные комиссии с подключением представителей заинтересованных ведомств. “Это позволит регулярно проводить “сверку часов”, получать информацию и ставить перед партнёрами интересующие нас вопросы в контексте биобезопасности”, — считает сенатор.
“Россия призывает активно задействовать потенциал представительных и законодательных органов наших государств для продвижения предложений по усилению КБТО, прежде всего, путём возобновления работы над юридически обязывающим Протоколом с эффективным механизмом проверки. Мы твёрдо намерены продолжать соответствующие последовательные шаги в рамках учреждённой решением Девятой Обзорной конференции КБТО в Женеве рабочей группы по укреплению Конвенции. Рассчитываем на активную поддержку стран СНГ”, – отметил законодатель.
Константин Косачев предложил продолжить практику доведения до мирового сообщества общих подходов и приоритетов стран СНГ по вопросам биобезопасности на профильных международных площадках (прежде всего, в рамках КБТО).
Он обратил внимание на то, что в русле принятого главами государств СНГ 15 октября 2021 г. совместного заявления о сотрудничестве в области обеспечения биобезопасности и с учётом предложений, поступивших в ходе встреч секретарей советов безопасности государств – участников СНГ, парламентарии выступают за выстраивание на экспертном уровне предметного диалога по биобезопасности по линии СНГ для согласования единых подходов, а также за разработку и реализацию совместных документов и инициатив. “Предлагаем создать для этих целей в рамках СНГ отдельный формат”, — сказал он. Еще одной потенциальной угрозой для наших государств Константин Косачев назвал международный биотерроризм. “Эта тема находится в “поле зрения” МПА СНГ. Постановлением Ассамблеи были утверждены Рекомендации по совершенствованию законодательства государств-участников СНГ по вопросам противодействия использованию патогенных биологических агентов в террористических целях. Дополнительно считаем правильным сосредоточить международно-правовые усилия государств Содружества на скорейший запуск многосторонних переговоров по разработке международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма в рамках Конференции по разоружению”, — заявил вице-спикер СФ.